美国、日本、印度、新西兰、韩国、新加坡、泰国、越南、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、澳大利亚、斐济
美国国务院9月11日宣布,新加坡已向美国交存《印度-太平洋经济框架(IPEF)清洁经济协议》、《公平经济协议》和《IPEF运营结构协议》的批准书。由此,《IPEF清洁经济协议和运行制度协议》(以下简称IPEF协议)将于2024年10月11日生效。
IPEF是2022年5月启动的旨在深化印太地区经济合作的框架,有美国、日本等14个国家(注1)参与。除了(1)贸易、(2)供应链、(3)清洁经济和(4)公平经济四大支柱外,谈判还在五个领域取得进展:(5)整个协议的有效运作。我已经接触过它了。
其中,(1) 贸易支柱仍在谈判中,(2) 供应链协议已于 2024 年 2 月生效,(3) 清洁经济协议,(4) 公平经济协议,(5) 2024年6月签署了三项IPEF协议,各国正在履行国内程序以达成协议。这三项签署的协议将在至少五个国家完成国内手续并向保存国美国交存批准书和接受书后30天生效。随着新加坡最新交存,《清洁经济协议》和《IPEF协议》已到达生效所需的五个交存国(注2)。四个国家已交存公平经济协议(注3)。同日,商务部IPEF谈判代表表示,批准文件的数量“可能会在相对较短的时间内增加”。
除了加强能源安全和向清洁经济转型的合作外,清洁经济协议还规定增加对气候变化对策相关项目的投资以及在特定技术领域实施合作工作计划(CWP)。为了确保有效执行,IPEF协议规定将设立一个部长级协商机构来处理各协议之间的交叉事项。
(注1)14个国家:日本、美国、印度、新西兰、韩国、新加坡、泰国、越南、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、澳大利亚、斐济。只有印度不参与贸易支柱。
(注2)日本、斐济、马来西亚、美国、新加坡。
(注3)斐济、马来西亚、美国、新加坡。