美国、巴基斯坦、中国、阿拉伯联合酋长国、埃及、俄罗斯、伊朗
美国商务部工业和安全局(BIS)于10月21日宣布,将巴基斯坦、中国等26个实体加入实体清单(EL)。此举的理由包括规避美国对俄罗斯和伊朗的制裁及出口管制等。
此次被加入实体清单的实体中,有16家位于巴基斯坦,6家位于中国,3家位于阿拉伯联合酋长国(UAE),1家位于埃及。实体清单是由美国政府列出的团体和个人名单,他们被认为“从事或有可能从事损害美国国家安全或外交政策利益的活动”。向这些实体出口、再出口或视同出口美国产品(包括物品、软件、技术)时,需要事先获得BIS的许可。然而,对于此次新增的26个实体,将采取“原则上不予许可”的审查方针,实际上意味着无法进行出口等交易。
巴基斯坦的9个实体因被认定为该国先进工程研究机构(AERO:Advanced Engineering Research Organization)的虚假公司或采购代理机构而被加入清单。AERO因参与支持巴基斯坦的导弹和无人机(UAV)开发,并涉及采购美国敏感技术,于2014年被加入实体清单。其余7个实体因参与巴基斯坦的弹道导弹计划而被加入清单。
中国的实体被加入清单的理由是,它们支持中国军队现代化所需的美国产品采购,在最终用途(End-Use)确认方面存在延迟或规避行为,以及参与采购用于支持伊朗大规模杀伤性武器和无人机开发的美国产品。
UAE和埃及的实体因规避美国因俄罗斯入侵乌克兰而实施的制裁和出口管制,采购或试图采购美国制零部件而被加入清单。
BIS负责出口管理的助理部长马修·阿克塞尔罗德(Matthew Axelrod)表示:“如果发现有人通过转运美国产品来支持巴基斯坦和伊朗等国的大规模杀伤性武器和无人机项目,或支持俄罗斯的战争能力,我们将采取措施。”“如果外国实体在美国最终用途确认方面存在延迟或规避行为,我们将采取相应措施。”此外,政治专业报纸《政客》(Politico)在10月21日报道中指出,将中国、UAE、埃及和巴基斯坦的企业等加入实体清单,揭示了俄罗斯和伊朗为增强军备而利用欧美制裁和出口管制的漏洞,所形成的复杂全球供应链网络。
此次实体清单的更新将于10月23日正式在官方公报(PDF文件)上公布,并自该日起生效。同一公报还规定,由于在人权侵犯对策方面有所改善,加拿大某实体被从实体清单中移除。
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编辑:甬江知道团队 微信: yongjiangzhidao