政策速递：法国祭出全球最严化学品禁令
2025年2月28日，法国生态转型部正式颁布《PFAS风险防控法》，标志着欧盟成员国首次在国家层面对”永久化学品”实施全面管制。重点条款包括：
- 2026.1.1起：禁止含PFAS的化妆品、滑雪蜡、服装鞋履（含防水处理剂）的生产流通
- 2030.1.1起：禁令扩展至所有纺织品（微量残留除外）
- 污染者买单：年排放超100g企业需缴纳阶梯污染税（100欧/100g）
- 全民监管：建立PFAS污染动态地图，强制公开水质检测数据
自2026年1月1日起禁止制造、进出口及市场投放含有全氟和多氟化合物（PFAS）的特定产品。2月28日，法国公布了这项“旨在保护国民免受PFAS相关风险的法律”。禁止的产品包括化妆品、滑雪蜡、衣物鞋靴及其防水剂。从2030年1月1日起，该规定原则上将扩展至所有纤维制品。微量PFAS不在禁止之列，其残留浓度的阈值将由法令（政令）规定。
对于饮用水中的PFAS，将实施监测检测。法令将规定需检测的PFAS种类，但只要能够测量，并且根据当地情况认为检测合理，未列入法令的PFAS也可成为检测对象。
地区卫生机构将按地区公布包括瓶装水在内的饮用水水质检测结果，劳动、健康、团结和家庭事务部将基于这些结果，每年公布自来水中的PFAS检测情况。
生态转型、生物多样性、森林、海洋和渔业部将对国内PFAS污染区域进行可视化处理，以明确去污活动的目标。具体来说，将制作包含PFAS检测值的污染区域地图，并在线向公众公开，每年对该地图进行修订。PFAS的去污措施和阈值将由部令（省令）规定。
政府将在一年内制定部门间行动计划，为饮用水PFAS去污筹集资金。对每年排放超过100克PFAS的企业，将适用“污染者付费原则”，对每100克排放量征收100欧元的费用。
在欧盟层面，也在考虑对PFAS进行监管。2023年3月至9月，就根据《化学品注册、评估、许可和限制法规》（REACH法规）提出的监管方案进行了公众咨询，但预计欧盟的实际监管措施要到2027年以后才能出台，因此法国决定在国内层面尽快引入监管措施。
最初的法案还包括与食品接触的产品，但由于食品包装将被纳入欧盟的“包装和包装废弃物法规”，且对于锅、煎锅等烹饪器具，法国业界表示需要时间寻找令人满意的替代品，因此这些产品被排除在外。2024年4月，以Tefal品牌生产煎锅等烹饪器具的Groupe SEB的法国员工在巴黎举行了反对该法案的示威游行。
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编辑：甬江知道团队 微信： yongjiangzhidao
