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15日，越南科技部宣布：将在 2025年底前发布新版《国家人工智能战略》以及首部《人工智能法》。这意味着越南将AI上升到与电力、互联网同等的国家基础设施地位，全面进入 AI治理与产业化的新阶段。
一、战略升级的核心亮点
- 战略愿景
越南提出口号：“AI for humans” —— 安全、自主、协作、包容、可持续。目标是通过AI推动经济增长、社会发展与国际竞争力提升。 - AI = 国家基础设施
新版战略将AI定位为核心国家基础设施，希望未来人人都能拥有 “个人数字助手”，如同电力、网络一样普及。 - 六大立法原则（《人工智能法》框架）
- 风险导向监管（risk-based regulation）
- 透明与问责（transparency & accountability）
- 以人为本（human-centric）
- 国内AI自主（domestic AI autonomy）
- 可持续增长驱动（sustainable growth）
- 数字主权（digital sovereignty：数据、基础设施、AI技术三大支柱）
- 伦理与开放
将配套制定 国家AI伦理规范，既与国际标准接轨，又保留越南本土特色；强调开源和开放标准。 - 市场激励
- 政府将扩大AI在公共服务与重点产业的应用；
- 国家技术创新基金（NATIF）至少 40%预算投向AI；
- 特别支持中小企业（SMEs），发放AI解决方案代金券，优先采购本地AI产品。
越南AI立法的背景
目前，越南虽在多部法律中涉及AI（如《数字技术产业法》，DTI Law），但规定零散、不系统。
DTI法案主要条款包括：
- 将AI系统分为高风险、高影响和一般类，风险越高监管越严；
- 要求AI交互需标识，部分AI生成产品必须有可识别标记；
- 明确透明性、可解释性、问责、安全、消费者保护、数据合规等原则；
- 对AI研发、数据中心、人才培养提供税收与签证优惠。
《人工智能法》将在此基础上进一步细化，预计于2025年底正式出台。
越南新版AI战略与《人工智能法》的出台，不仅是法律框架的完善，更是 数字国家战略升级 的重要信号。
对中国企业而言，挑战在于 更复杂的合规要求与数据本地化压力；机遇则在于 政策红利与市场需求快速增长。
关键在于提前布局：建立本地合作、加强合规能力、把握政策激励，才能在越南这片新兴AI市场中占据主动。
编辑：甬江知道团队 微信： yongjiangzhidao
