欧洲电商·贸易·科技·投资情报日报（2026年11月9日）

欧委会于 2026 年 11 月 6 日发布新闻稿（IP/26/2361），在针对 TikTok 遵守《数字服务法》（Digital Services Act, DSA）的正式调查中作出初步认定：TikTok 的「For You」推荐系统存在所谓「兔穴效应」（rabbit hole effect），违反 DSA。该信息流持续推送个性化视频，即使用户看到的内容涉及心理健康困扰与身体意象；用户与某类内容互动越多，算法越会推荐同类内容。当这种无尽、重复的暴露涉及悲伤、孤立或身体意象等内容时，可能损害用户心理健康，对脆弱成年人和未成年人尤甚。初步认定同时针对风险评估与风险缓解：欧委会认为，TikTok 未能充分评估推荐算法如何把用户引入「兔穴」；算法把观看、点赞等参与信号解释为正面兴趣，例如用户反复观看或点赞减肥、身体意象内容后会收到更多同类推荐，可能加重悲伤或焦虑、身体不满、自尊下降，或使既有进食障碍与精神疾病恶化。欧委会同时初步认定，TikTok 现有缓解措施（包括内容多样化推荐）未能有效降低同类内容——含心理健康与身体意象相关内容——的推荐频率；「不感兴趣」等控件不足以改变信息流，算法把观看时长置于用户「少看某类内容」的选择之上。欧委会在本阶段认为 TikTok 需要改变「For You」的设计，例如更多依据用户明确偏好、停用观看时长作为推荐指标、提升用户控件的可及性与可用性，并定期测试算法。TikTok 现可查阅调查卷宗并书面答辩，欧洲数字服务委员会（European Board for Digital Services）将并行咨询；若欧委会观点最终得到确认，可作出不遵守决定，并处与违法性质、严重程度、再犯与持续时间相称、最高不超过该服务提供者全球年营业额 6% 的罚款。本案与 2026 年 2 月成瘾性设计、2026 年 7 月未成年人保护等初步认定同属一项正式程序；向研究者开放公共数据的初步认定发布于 2025 年 10 月，广告透明度部分已于 2025 年 12 月以有约束力承诺结案。调查得到爱尔兰数字服务协调机构 Coimisiún na Meán 协助。初步认定不预判最终结果。TikTok 对 Euronews 表示，欧委会若干陈述「根本上不准确」，歪曲了其平台架构与用户安全承诺。

欧委会于 2026 年 11 月 6 日在《欧盟官方公报》C 辑发布启动通知（C/2026/5775），依据《进口共同规则》条例 (EU) 2015/478 第 5 条及条例 (EU) 2015/755 第 3 条，应成员国请求对「部分聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂化学品」进口启动保障措施调查，并于同日向 WTO 保障措施委员会通报（G/SG/N/6/EU/5）。调查产品包括：黏数不低于 78 ml/g 的 PET（CN 3907 61 00，涵盖原生 PET、再生 PET 与 PET-G）；对苯二甲酸（TA）及其盐（CN 2917 36 00）；乙二醇/单乙二醇（MEG，CN 2905 31 00）；精制间苯二甲酸（PIA，通常对应 EC 204-506-4、CAS 121-91-5，CN ex 2917 39 85，TARIC 2917 39 85 70）。MEG、TA 与 PIA 主要用于生产 PET，PET 主要用于包装尤其是瓶用。通知称，该类化学品合计进口由 2021 年的 212 万吨增至 2025 年的 270 万吨，增幅 27%；进口相对消费由 27% 升至 40%（+52%），相对欧盟产量由 30% 升至 62%（+105%）。欧委会认为，进口增长似由第三国产能扩张等未预见情况所致，全球闲置产能估约 6784 万吨，相当于欧盟消费的 917%，且近年多国贸易救济正关闭其他市场。证据显示进口已对或威胁对欧盟产业造成严重损害，尤其体现为欧盟生产商份额受压、销量承压及利润为负或偏低。欧盟生产商、进口商与用户须自公报发布之日起 21 日内交回问卷；所有利害关系方（含出口生产商、用户及其协会与第三国代表）须在同一期限内提交书面意见；利害关系方原则上应在发布后 15 日内向欧委会表明身份；听证申请亦为 21 日。联络邮箱为 TRADE-SAFEGUARD-PET@ec.europa.eu，文件通过 TRON.tdi 提交。调查原则上须在启动后九个月内作出必要决定，例外情况最多再延长两个月。新闻稿指出，临时措施若施加，最终措施须在 200 日内、且不晚于启动后九个月（最多十一个月）跟进，并须获得成员国合格多数支持。欧盟已对原产于中国的 PET 征收反倾销税，并对原产于印度的 PET 征收反补贴税；对韩国与墨西哥的对苯二甲酸、对沙特阿拉伯与美国的单乙二醇亦有反倾销措施。保障措施针对所有第三国进口（erga omnes），不预设国别配额。

欧委会于 2026 年 11 月 5 日通过实施条例 (EU) 2026/2409，11 月 6 日在《欧盟官方公报》L 辑公布，自 2026 年 11 月 7 日起生效，指示各成员国海关对原产于中国、目前正处于反倾销调查中的部分聚醚多元醇进口办理登记，以便在符合条件时追溯征收最终反倾销税。该调查于 2026 年 6 月 30 日立案，投诉方为代表欧盟产量 25% 以上的 BASF、Covestro、PCC Rokita、Shell 与 Chimcomplex，投诉于 2026 年 6 月 8 日提交。登记产品为含多个醚键（-O-）与化学未反应羟基（-OH）、羟值介于 10 至 520、由起始剂与环氧乙烷和/或环氧丙烷聚合得到的有机聚合物，目前归入 CN ex 3907 29 20（TARIC 3907 29 20 35 与 3907 29 20 90），包括纯聚醚多元醇、含分散聚合物固体颗粒的共混物，以及含阻燃剂、表面活性剂、稳定剂等添加剂和/或催化剂的配方（抗氧剂不视为添加剂）；产品须至少 50% 重量为纯聚醚多元醇，且「纯聚醚多元醇」指单一聚醚多元醇中至少 90% 重量为原产于中国的聚醚多元醇。归入 CN 3907 29 11 的聚乙二醇（PEG）被排除。登记自生效日起持续 九个月。投诉书估算 2024-10-01 至 2025-09-30 调查期内倾销幅度为 101%、损害消除水平为 60%；条例写明上述数字仅供参考，不能构成对未来责任水平的预期。若调查中认定存在原材料扭曲，未来责任可能按倾销幅度而非较低的损害消除水平计征。香港工业贸易署 11 月 6 日以通告 970/2026 向业界转发。

欧委会贸易与经济安全总司于 2026 年 11 月 5 日宣布，由欧委会率领欧洲医疗器械企业代表团前往上海，在第九届中国国际进口博览会框架下参加对接活动，以支持欧盟企业开拓中国市场。新闻稿称，此行是近期第二次中欧经贸与投资磋商（Trade and Investment Consultations, TIC）的后续行动，旨在便利欧洲医疗器械制造商与中国采购方直接接触，并安排政府对企业专场，向外国医疗器械供应商说明相关政策、开展交流。欧委会将此活动明确为 TIC 上宣布的「增加中国进口欧盟产医疗器械」努力的一部分。新闻稿未公布参会企业名单、意向成交额或任何新的市场准入法律文本。

英国竞争与市场管理局（Competition and Markets Authority, CMA）于 2026 年 11 月 2 日向在线零售商发布公开信，提醒在圣诞节购物季到来前，须确保价格——包括运费——向消费者事先清晰展示，「消费者看到的第一个价格，就应当是其支付的价格」。根据《2024 年数字市场、竞争与消费者法》（Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024, DMCC Act），向消费者发出「购买邀请」时提供的价格必须是总价，其中包含强制配送或自提费用以及其他不可避免的费用、税费与收费；该总价须在广告、商品页、购物车/篮子、结账与支付页等展示价格的每一阶段给出。若存在适用于整单的固定运费，零售商仍须在全程提供含强制运费的商品总价，且可以同时展示不含运费的分解价格。可选运费须全程清晰告知，不能合理事先计算的，须说明可能产生额外费用；消费者不应到单独页面、隐藏菜单或折叠栏目中寻找该信息。上述义务同样适用于在线市场（marketplace）、比价网站与搜索引擎：当平台列出可由不同商家单独购买、各有运费的商品时，运费应计入每件商品的总价。CMA 点名关注的不合规情形包括：展示商品价格时未计入强制运费；购物车或订单摘要未计入强制运费；把可选运费信息放在链接、弹出页或下拉菜单之后；直到结账后段才披露运费。CMA 称将继续监测在线零售定价，若发现持续不合规，可行使执法权处以高额罚款并要求向受影响消费者赔偿；该局已对四家企业就滴流定价（drip pricing）执法，罚款合计逾 510 万英镑，并为受影响消费者争取逾 135 万英镑退款。企业应对照 2025 年 11 月发布的价格透明度指南 CMA209（尤其第 4 章及第 5.2–5.21 段）复核网站、App 与在线广告。

德国联邦机动车运输管理局（Kraftfahrt-Bundesamt, KBA）于 2026 年 11 月 4 日发布新闻稿 44/2026：10 月新乘用车注册 254,492 辆，同比 +1.7%；其中私人注册 +20.6%、占 40.7%，商用注册 −8.2%。纯电车（BEV）94,086 辆，同比 +79.5%，份额 37.0%；混合动力 95,931 辆（−5.6%），其中插电混动（PHEV）28,499 辆（−7.9%），份额 11.2%；汽油车份额 15.1%（−40.5%），柴油车份额 9.4%（−21.6%）。新车平均二氧化碳排放 79.4 克/公里（−21.1%）。在注册份额不低于 1.5% 的进口品牌中，比亚迪同比 +54.3%、份额 2.0%（5,173 辆），为该类进口品牌中增幅最高者；MG Roewe +48.5%、份额 1.6%（4,140 辆）。按 KBA 分品牌表合计，主要中国大陆品牌 10 月注册约 16,015 辆、约占 6.3%，其中包括零跑 3,661 辆（+288.6%、份额 1.4%）与小鹏 1,380 辆（+284.4%、份额 0.5%）。1–10 月累计新乘用车注册 2,476,290 辆（+4.9%），比亚迪累计 47,961 辆（份额 1.9%，+216.1%）。

| 指标（2026 年 10 月，德国） | 数值 | 来源 |
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| 新乘用车注册 | 254,492 辆（+1.7%） | KBA PM 44/2026 |
| 纯电 / 插电混动份额 | 37.0% / 11.2% | 同上 |
| 比亚迪 | 5,173 辆（2.0%，+54.3%） | 同上 |
| MG Roewe | 4,140 辆（1.6%，+48.5%） | 同上 |
| 零跑 / 小鹏 | 3,661 辆（+288.6%） / 1,380 辆（+284.4%） | 同上 |

英国汽车制造商与贸易商协会（SMMT）于 2026 年 11 月 5 日发布 10 月数据：新车注册 152,730 辆，同比 +5.4%，为连续第 11 个月增长；1–10 月累计 1,892,000 辆（+9.8%）。纯电车 48,858 辆（+32.7%），份额 32.0%，为年内单月最高；插电混动 22,898 辆（+30.1%），份额 15.0%；非插电混合动力 −5.0%；汽油份额 37.2%（−11.6%）。分品牌：MG 7,837 辆（5.1%，+85.1%），Jaecoo 6,089 辆（4.0%，+113.6%），比亚迪 6,065 辆（4.0%，+73.3%），奇瑞 3,707 辆（2.4%，+193.5%），Omoda 3,137 辆（2.1%，+49.2%），吉利 2,269 辆（1.5%），零跑 1,773 辆（1.2%，+107.1%）。按上述及长安、埃安、乐道（Lepas）、小鹏、长城等中国大陆品牌加总，10 月约 32,972 辆，约占英国市场 21.6%。车型榜上，奇瑞旗下 Jaecoo 7 以 3,412 辆居 10 月注册量第一，Jaecoo 5 以 2,171 辆列第十；纯电车型前十中有 Jaecoo 5（1,465 辆，第三）、比亚迪 SEAL（1,207 辆，第六）与零跑 B10（1,028 辆，第十）。SMMT 同时警告，即便 10 月纯电份额升至 32.0%，1–10 月纯电份额仅 26.6%，全年展望约 27.2%，仍低于零排放车强制比例（ZEV Mandate）33% 的年度目标。

| 指标（2026 年 10 月，英国） | 数值 | 来源 |
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| 新车注册 | 152,730 辆（+5.4%） | SMMT 2026-11-05 |
| 纯电 / 插电混动份额 | 32.0% / 15.0% | 同上 |
| MG / Jaecoo / 比亚迪 | 7,837 / 6,089 / 6,065 辆 | SMMT 分品牌表 |
| 主要中国大陆品牌合计（约） | 32,972 辆（约 21.6%） | 根据 SMMT 分品牌表加总 |
| 单月车型第一 | Jaecoo 7（3,412 辆） | 同上 |