中国出口企业风险提示报——泰国警惕中国产品流入的政策信号

一、背景概述

2025年9月8日，泰国商务部下属贸易政策与战略办公室（TPSO）发布《贸易转向分析：中国商品流入泰国情况及美中关税影响》报告。
报告指出，在美中相互加征关税后，中国商品可能通过泰国等东南亚市场转移，加剧对泰国本土制造业的冲击。泰国政府已启动进口风险监测系统，对部分中国产品列入高风险和重点监控清单。

二、泰国调查结果

• 调查范围：1149项中国进口商品（HS四位码）。
• 风险分类：
  • 高风险：24项（非铁金属制品、化工产品、机械设备、工具等）。
  • 高风险候选：17项。
  • 监控：166项。
  • 监控候选：38项。
  • 低风险：904项。
• 主要原因：
  1. 关税差：美中互征关税后，中国对美出口关税34%，对泰仅19%，存在明显差距。
  2. 产能过剩与补贴：中国部分行业出口成本下降。
  3. ACFTA便利化：《中国—东盟自贸协定》使中国商品更易进入泰国市场。
• 潜在影响：泰国担忧本土中小制造企业竞争力下降，可能导致就业流失。

三、泰国政策动向

1. 加强贸易管制：
   • 强化原产地证明查验，防范“转口”与“洗产地”。
   • 考虑反倾销、反补贴调查。
   • 严管跨境电商渠道。
2. 推动“Made in Thailand”战略：
   • 鼓励本地制造业发展，支持国产品牌。
3. 区域层面行动：
   • 通过ASEAN机制，推动自贸规则升级。

四、对中国出口企业的风险提示

1. 贸易摩擦风险增加
   • 高风险行业（化工、金属制品、机械设备）需防范泰方未来可能启动反倾销或技术性贸易壁垒。
2. 通关与认证难度上升
   • 泰国可能加强对原产地证、产品标准、检疫的审核。
3. 竞争格局变化
   • 泰国政策倾向本土企业，中资出口商或遭遇市场准入壁垒。

五、应对建议

1. 合规防范
   • 出口企业应确保贸易单证完整合规，避免被指控“规避关税”或“原产地造假”。
   • 关注泰国可能出台的新检测标准和认证要求。
2. 市场多元化
   • 减少对单一市场依赖，开拓东盟其他国家及“一带一路”沿线市场。
3. 本地化布局
   • 可考虑在泰国或周边国家投资设厂，利用“泰国制造”身份规避贸易摩擦，同时更好服务当地市场。
4. 政策跟踪
   • 密切关注泰国商务部和ASEAN相关谈判进程，必要时通过行业协会或商会获取第一手政策信息。
5. 风险预警机制
   • 对涉及泰国出口的产品进行风险分级管理，建立企业内部的“高风险品类”清单。

泰国商务部的最新报告显示，中国产品在东南亚市场面临新的审查和政策壁垒。中国出口企业在开拓泰国市场时，既要看到机遇（泰国依赖中国原料与零部件），也要重视风险（贸易管制趋严、本地保护主义增强）。
提前调整布局、提升合规管理，将是未来两年保持泰国市场竞争力的关键。

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编辑：甬江知道团队      微信： yongjiangzhidao