欧洲电商·贸易·科技·投资情报日报（2026年9月28日）

欧委会贸易与经济安全总司于 2026-09-25 发布新闻稿：对原产于中国的豌豆蛋白（pea protein）征收最终反倾销税，税率区间 40.5%–67.1%，措施为期五年。调查认定中国产豌豆蛋白以倾销价格进入欧盟并损害欧盟产业；欧盟该市场规模约 €1.75 亿。豌豆蛋白用作动物蛋白替代品，可直接消费或作为人用食品饮料、宠物粮、特种饲料与水产饲料配料。临时反倾销自 2026-04-29 起已适用；本日进入最终措施阶段。多家法律与监管追踪源交叉核验，对应实施条例为 Commission Implementing Regulation (EU) 2026/2101（2026-09-24 通过，2026-09-25 在 OJ/欧委会渠道公布），并涉及对临时税的最终征收安排。属「临时 → 最终」实施节点，而非新立调查。

2026-09-23 至 09-24，欧委会连续公布多项反倾销立案通知（CMS 律所 9/24 综述；香港工业贸易署 9/24 通告转链 EUR-Lex）：

1. AD761 乙酰水杨酸（aspirin / o-acetylsalicylic acid，CAS 50-78-2）：仅针对中国；CN 编码 ex 2918 22 00（TARIC 2918 22 00 20）；OJ 通知 C/2026/4913（2026-09-23）。Agence Europe 称投诉人为法国药企 Novacyl（2026-08-10 立案投诉），调查期 2025-04-01 至 2026-03-31。
2. AD762 悬浮/本体聚合聚氯乙烯（S-PVC / M-PVC）：涉中国、韩国、台湾、墨西哥；不含乳液聚合 E-PVC；CN ex 3904 10 00（TARIC 3904 10 00 21 / 81）；OJ C/2026/4912（2026-09-23）。
3. AD760 特定纤维素醚（甲基纤维素、羟乙基纤维素、羟乙基甲基纤维素、羟丙基甲基纤维素等）：涉中国与韩国；CN ex 3912 39 85；OJ C/2026/4924（2026-09-24）。Agence Europe（2026-09-25）称投诉由荷/比/德企业于 8 月 10 日提出，调查期同为 2025-04-01 至 2026-03-31。

另有钢丝绳缆调查（印度/泰国/土耳其）同日开查，因无中国原产主钩，本报不单列。三者均为立案发布节点；尚无临时税。CMS 提醒利害关系方参与时限可短至约 7 天。

欧委会确认临时措施自 4 月 29 日起已实施，现转为最终税并公布税率带。产品覆盖人用与饲用豌豆蛋白价值链，属食品/饲料原料贸易救济，与钢铁、汽车类保障形成对照：同一周内既有 GOES 保障适用，又有蛋白原料最终税落地。

三案 OJ 通知密集出现在 9 月 23–24 日，产品横跨原料药、大宗塑料与特种纤维素醚。PVC 案将中国与韩/台/墨并列，纤维素醚将中国与韩国并列，显示欧委会按产品市场而非「仅对华」单轨操作，但中国均为被调查方。

Reuters（2026-09-25，柏林）报道：德国工业联合会（BDI）在政策文件中呼吁更坚定地降低对华经济风险，推动供应链多元化与新伙伴关系，同时避免广泛保护主义。BDI 首席执行官 Tanja Gönner 称与中国经济的「系统性竞争」日益挑战开放社会市场经济，需要相应的产业与贸易政策回应；欧盟应具备快速应对不公平竞争的工具（如反倾销、反补贴），但新贸易救济须审慎校准。文件亦主张对美保护主义损害欧企竞争力时考虑适当反制，同时不破坏长期战略关系。属协会立场发布节点，非立法。

实施条例完成调查闭环：倾销认定 + 损害 + 公共利益框架下给出五年期最终税。对已按临时税缴纳保证金的进口商，需按条例安排处理最终征收；新进货按最终税率申报。

WTO 争端解决机构于 2026-09-25 会议上，就俄罗斯第二次请求同意设立专家组，审查欧盟碳边境调节机制（CBAM）及与排放交易体系（ETS）相关的所谓出口补贴主张是否符合 WTO 义务（案件 DS639）。俄方首次请求在 7 月 24 日会议上遭欧盟反对而未成立。欧盟表示将参与程序并坚称 CBAM 与 ETS 符合 WTO 规则。阿根廷、巴西、加拿大、中国、印度、印尼、日本、沙特、韩国、马来西亚、挪威、巴拉圭、新加坡、瑞士、中华台北、泰国、英国与美国等约 18 个成员保留第三方权利。属「磋商/首次请求失败 → 专家组成立」的变动节点。

理事会文件 ST-13480-2026 传阅 C(2026)6694 €2 处理费授权文本，属已报道「变动」阶段的程序流转，未见 OJ 终刊或 11/1 开征新事实。European Product Act 仍预期约 10 月 6 日正式提案；Šefčovič 10/8–9 TIC、混动 VER、西班牙 IAA 三层方案与德法英边界争论、JD–Ceconomy FSR（约 10/23 期限）均无本窗口新决定。

BDI 呼吁欧盟具备快速反倾销/反补贴工具，与本窗豌豆蛋白最终税及三项立案在时间上形成互证：德国制造业主流并不主张全面脱钩，但明确要求对「不公平竞争」提速回应。食品蛋白、塑料与纤维素醚细分市场的价格与货源谈判，可能在临时税作出前即出现「预提价/转单」。

Air Cargo News 等对 Aevean「中国→欧电商空运 8 月约 −40%、整体约 −16%」的报道日期为 9 月 22 日，与周五日报已用的 TTG −65% 同属 8 月数据诠释，不重复计为新阶段。