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欧洲电商·贸易·科技·投资情报日报(2026年10月7日)

2026-10-07

甬江知道

01变动

法德联名致函冯德莱恩:要求设立「反向特定多数」激活、可切断单一市场准入的新贸易工具

德国总理 Friedrich Merz 与法国总统 Emmanuel Macron 于 2026-10-05 联名致函欧委会主席 Ursula von der Leyen,并附法德联合非文件《Strengthening European resilience, addressing global macroeconomic imbalances and market distorting practices》。非文件要求:更快、更广地使用现有贸易救济工具,包括多开保障措施调查、对整个行业的贸易扰动采取更宽口径、鼓励更多依职权立案,并对化工、PET、插电式混合动力车(PHEV)等紧急案件尽快采取措施;在符合联盟利益时考虑在反倾销案中不适用「较低税率规则」,并定向修订反倾销、反补贴与保障措施条例以加强反规避。非文件同时要求欧委会尽快提出两项新工具:一是贸易多元化工具;二是「国别中立」的单一市场准入调控工具,以类似委员会程序的方式运作,即欧委会提案除非成员国以特定多数反对即获通过,信函称措施可「在必要时立即切断进入内部市场」。文件还主张小包裹等产品持续高比例不合规应转化为市场准入限制,并呼吁欧元集团、欧洲央行与欧委会就汇率问题与相关当局对话。Politico 报道称,欧洲议会国际贸易委员会主席 Bernd Lange 对信函表示欢迎;欧盟领导人将于 10 月 15–16 日欧洲理事会讨论欧盟贸易委员 Maroš Šefčovič 10 月 8–9 日北京之行的结果。

专家点评

影响对象:对欧出口化工品、PET 与插混车的中国企业及欧盟进口商|风险:高|动作:2026-10-16 欧洲理事会结论发布前,按税号测算不适用较低税率规则的税负;若结论授权新工具,10 个工作日内重排对欧定价与库存。

02变动

英国 TRA 发布臂式升降平台反倾销基本事实披露:拟征最高 82.89%

英国贸易救济局(TRA)于 2026-10-05 在 AD0075 案(原产于中国的臂式升降平台,最大作业高度 6 米及以上)中公布基本事实披露(SEF),即拟议终裁与救济建议:认定中国产品存在倾销并造成损害,拟征反倾销税最高 82.89%;TRA 测算中国进口价格低于英国产业价格逾 25%,经济利益测试认为征税符合英国经济利益,拟向英国商业、创新、科学与贸易大臣提出建议。该案于 2025-12-19 立案,调查期为 2024-10-01 至 2025-09-30。英国自 2026-08-20 起已实施临时措施(保证金形式):浙江鼎力机械 16.25%、临工重机 64.25%,徐工集团、湖南星邦智能、中联重科高空作业机械、山河智能、江苏柳工、JLG 天津、Terex 常州、Haulotte 常州等非抽样合作企业 28.12%,其他出口商 71.74%。利害关系方可在 2026-10-20 前经 TRA 公共档案提交评论。

专家点评

影响对象:鼎力、临工重机、徐工、星邦等对英出口臂式升降平台的厂商及英国进口商|风险:高|动作:2026-10-20 前经 TRA 公共档案就 SEF 税率计算与损害认定提交书面评论;进口商按 82.89% 上限复核在途保证金。

03实施

奥地利 €2 包裹税 10 月 1 日起征:平台视同纳税人,第三国卖家须委任税务代表

奥地利《包裹税法》(Paketsteuergesetz)自 2026-10-01 起施行:在奥境内向消费者交付的远程销售包裹按每件 €2 征税,亦可选择按每笔订单 €2 计算。纳税人为上一财年奥地利境内远程销售额超过 €1 亿的经营者;经网络平台销售的,销售额与交付归属于平台(平台视同供应商规则),平台超过门槛即为纳税人。税款于接受付款时产生,按季度经 FinanzOnline 自行申报缴纳,截止为季度结束后次月最后一日(首个申报期截止 2027-01-31);包裹已交付后退货不退税。在欧盟或 EEA 无住所、管理地或常设机构的远程销售商须委任奥地利境内税务代表。Ecommerce News Europe(2026-10-01)报道,该税同样适用于奥地利本土大型网店;奥地利零售业协会估计约 4000 家本土网店经受影响的平台销售而间接承担成本,奥地利经济商会指出加 20% 增值税后实际为 €2.40,Amazon、Otto、Refurbed、Zalando 此前均表示反对。

专家点评

影响对象:奥地利远程销售额超 €1 亿的平台及其第三国卖家|风险:中|动作:平台在 2027-01-31 首次申报前完成 FinanzOnline 注册与税务代表委任;卖家 2026-10-31 前核实平台是否以服务费转嫁该税。 ---

政策动态

01发布

欧委会启动「DiversifyEU」证据征集:拟以 TFEU 第 207 条设贸易多元化工具,可依第 31 条启用关税

欧委会贸易与经济安全总司(DG TRADE)于 2026-09-29(文号 Ref. Ares(2026)9192077)发布「关键产品—供应链多元化(DiversifyEU)」证据征集,在 Have Your Say 平台开放四周,至 2026-10-27 截止;倡议类型待定,指示性时间为 2026 年第四季度。文件称,贸易多元化工具将以 TFEU 第 207 条为基础,「包括依第 31 条启用关税的可能」,并评估调整基于第 114 条的单一市场措施;文件列举主导第三国及其企业对欧盟去风险工具的应对方式,包括贸易改道、经第三国子公司经营、股权重组、蓄意不配合调查、预防性投资与税则改归类。因时间紧迫,欧委会不做完整影响评估,改以工作人员文件说明证据。Covington(2026-10-05)援引欧委会 2026 年报告称,敏感生态系统中有 204 种产品高度依赖单一供应国,其中过半来自中国。

专家点评

影响对象:向欧盟供应关键原材料、加工材料与清洁技术部件的中资企业及其欧盟客户|风险:中|动作:在 2026-10-27 前由欧盟子公司或行业协会提交意见并量化替代货源成本;同步梳理经第三国子公司供货的链路,防范被认定为规避。

02发布

欧盟公布对华活页夹机构反倾销措施即将到期通知:除非复审,2027 年 6 月 29 日届满

欧委会于 2026-10-05 在欧盟官方公报发布通知 C/2026/5019,宣布对原产于中国的部分活页夹机构(CN ex 8305 10 00,TARIC 8305 10 00 19、29、39、42)的反倾销措施即将到期;该措施已扩展适用于自越南、老挝发运的产品。除非按通知程序启动期满复审,措施将于 2027-06-29 午夜届满。现行税负自 2022-06-29 起实施:17 环与 23 环产品按每千件 €325 最低进口价与边境净价之差征税,其他产品税率 78.8%(一家企业为 51.2%)。欧盟生产商可在公报所载期限内向欧委会书面申请期满复审。

专家点评

影响对象:对欧出口活页夹机构的中国生产商及经越南、老挝的转口贸易商|风险:低|动作:若欧盟生产商在公报期限内提出复审申请,则在立案公告后 15 日内登记应诉;在复审结果明确前,勿以 2027-06-29 后零税率签订长期报价。 ---

重点案例

01发布

TikTok Shop 开放欧盟—英国双向跨境销售:9 月 21 日试点,10 月 19 日扩大开放

TikTok Shop 自 2026-09-21 起对选定卖家试点欧盟—英国跨境销售,计划于 2026-10-19 扩大开放:比利时、德国、法国、爱尔兰、意大利、荷兰、波兰、西班牙的卖家可向英国消费者销售,但只能「卖家自发货」,即自选并自付承运商、自行处理配送问题,且须已在合格欧盟市场开店、账户状况良好、近期有销售且无重大负余额;英国卖家可向「Sell Across Europe」网络覆盖的 12 个欧洲国家销售,资格按账户状态与表现实时评估。Ecommerce News Europe(2026-10-05)援引 ECDB 数据:2025 年英国占 TikTok Shop 欧洲消费额的 65%,GMV €26.3 亿;西班牙约 €5.7 亿(14%),法国 €3.6 亿、德国 €3.5 亿(各 9%),意大利 €1.5 亿(4%);ECDB 预计 2026 年英国 GMV 接近 €50 亿,各市场增速均接近翻倍。

| TikTok Shop 欧洲 GMV(2025 年,ECDB) | 金额 | 欧洲占比 |
| --- | --- | --- |
| 英国 | €26.3 亿 | 65% |
| 西班牙 | 约 €5.7 亿 | 14% |
| 法国 | €3.6 亿 | 9% |
| 德国 | €3.5 亿 | 9% |
| 意大利 | €1.5 亿 | 4% |

专家点评

影响对象:已在 TikTok Shop 英国或欧盟站开店的中资卖家|风险:中|动作:2026-10-19 扩大开放前,核算卖家自发货的物流与退货成本,并把欧盟 €3 关税与 €2 处理费计入跨境定价。

02变动

欧盟远程销售进口申报产品标识符(PID)11 月 1 日起强制,eBay 已通知第三国卖家

据欧委会 Access2Markets 说明,自 2026-11-01 起,进口远程销售货物的海关申报须在「支持文件」数据项中填报产品标识符:C127 商户产品标识符(由卖家、市场或平台分配,所有情形必填)、C128 非标准化制造商产品标识符(必填)、C129 标准化制造商标识符(如 EAN、ISBN,存在时填报),无标准化标识符时须申报 Y081;7 月 1 日起可自愿提供。该要求源自欧委会修订 (EU) 2015/2446 附件 B 的授权条例草案 C(2026) 2760,其第 2(3) 条规定相关条款自 11 月 1 日适用。eBay 已在 9 月向卖家公告,自 11 月 1 日起自欧盟以外发往欧盟买家的物品无论价值均须提供 PID,eBay 以刊登编号充当商户标识符;Value Added Resource(2026-10-05)指出,该数据项同时加入 H1、H6、H7 申报数据集,二手、古董及手工商品可能难以提供制造商级标识符,缺失可能导致清关延误。

专家点评

影响对象:经 eBay、Temu、AliExpress 等直邮入欧的中国卖家及报关代理|风险:高|动作:2026-10-25 前为在售 SKU 补齐制造商货号与 GTIN,无标准码者标注 Y081,并与物流商核对 H7 字段映射。 ---

行业趋势

01发布

9 月英国新车注册:中国品牌占 23.3%,比亚迪升至品牌第二

英国汽车制造商与贸易商协会(SMMT)2026-10-05 公布终值:9 月英国新车注册 350,536 辆,同比增 12.0%,为 2017 年以来最强 9 月;纯电 99,201 辆(28.3%,创纪录),插混 59,571 辆(+55.5%,17.0%);前 9 月纯电占比 26.2%,低于 2026 年 33% 的零排放车授权目标。车型方面 Jaecoo 7(奇瑞旗下)以 10,814 辆居 9 月销量第一。GoodCarBadCar 按 SMMT 与德国联邦机动车管理局(KBA)同日数据汇总:中国品牌 9 月在英注册 81,776 辆、占 23.3%(上年同期 12.4%),其中比亚迪 20,140 辆(+78.7%)仅次于大众居第二,奇瑞系四个品牌合计 32,830 辆;德国中国品牌 15,784 辆、占 6.1%,比亚迪 6,040 辆(2.4%)。

| 2026 年 9 月 | 英国 | 德国 |
| --- | --- | --- |
| 新车注册总量 | 350,536(+12.0%) | 256,774(+9.0%) |
| 纯电占比 | 28.3% | 34.5% |
| 中国品牌注册量 | 81,776 | 15,784 |
| 中国品牌占比 | 23.3% | 6.1% |
| 比亚迪注册量 | 20,140 | 6,040 |

专家点评

影响对象:比亚迪、奇瑞、上汽名爵等对英出口车企及经销网络|风险:中|动作:若英国对中国电动车正式立案或加税,即按车型重算到岸价;2026-10-23 零排放车授权咨询截止前评估经英国子公司提交意见。

02变动

上汽 Ferrol €2 亿整车项目外资授权未获批,西班牙提前大选

Economía Digital(2026-10-06)报道,西班牙首相 Pedro Sánchez 已宣布于 2026-11-29 举行提前大选,而上汽集团(SAIC)在加利西亚的整车项目仍未获部长会议外资授权:项目包括 Ferrol 港整车组装厂及 As Pontes 配套工厂,投资 €2 亿,加利西亚自治区政府预计创造约 1300 个直接与间接岗位,计划 2027 年动工、2028 年起在 Ferrol 生产整车。因投资方来自欧盟以外、受国家控制且投资额超过 €500 万,须经西班牙部长会议授权;该授权在议会解散前未作出,将交由看守政府或选后新政府处理。La Voz de Galicia(2026-08-11)此前报道,西班牙国防部报告认可在 Ferrol 设厂;Reuters(2026-06-01)报道上汽计划以此作为其在欧盟的首座整车厂。

| 上汽 Ferrol 项目 | 数据 |
| --- | --- |
| 投资额 | €2 亿 |
| 岗位(直接+间接,自治区政府预计) | 约 1300 |
| 计划投产 | 2028 年 |
| 外资授权 | 待部长会议批准 |
| 西班牙大选 | 2026-11-29 |

专家点评

影响对象:上汽及随其赴西班牙的零部件、物流配套企业|风险:中|动作:将 Ferrol 项目主要采购与施工合同的生效条件与部长会议外资授权挂钩;若 2026-12-31 前仍未获批,按新政府组阁时间重排 2027 年开工计划。 ---

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