欧洲电商·贸易·科技·投资情报日报（2026年11月6日）

欧洲高性能计算联合事业（EuroHPC JU）于 2026 年 11 月 5 日更新招标 EUROHPC-2026-CEI-AIGF-01「人工智能超级工厂（AI Gigafactory, AIGF）联合体遴选」重要公告：为给成员国完成本国预算程序并提交财政承诺留出时间，Lot 1 收标截止延至 2027 年 2 月 4 日 17:00（Europe/Luxembourg）；Lot 2 截止仍为 2026 年 12 月 3 日 17:00。同时明确：因技术原因，系统中全部草稿与已提交标书均不再有效，申请人须先下载现有材料，待公布新提交链接后在新链接下重建并重新提交；仅提交链接变更，已发布招标文件内容不受影响。招标要求每座 AIGF 集成的最先进 AI 处理器数量至少达到欧洲现有最强 AI 工厂的 3–4 倍，并具备相应电力容量与能效、水效、循环设计。欧委会公开材料称，InvestAI 设施拟动员约 200 亿欧元公私资金支持多座 AIGF，非正式意向征集曾收到 16 个成员国、约 60 个选址的 77 份提案；正式招标于 2026 年 7 月发布。

德国联邦经济与能源部（BMWE）于 2026 年 10 月 15 日启动、10 月 22 日在官网挂网《投资审查法》（Investitionsprüfungsgesetz, IPG）与《投资审查条例》（Investitionsprüfungsverordnung, IPV）部委草案的联邦州与行业协会意见征集，书面意见截止 2026 年 11 月 12 日。草案拟把现行分散于《对外经济法》（AWG）与《对外经济条例》（AWV）的外资审查规则整合为独立法律，并嵌入修订后的欧盟《外国投资审查条例》(EU) 2026/1386（自 2028-01-17 适用）最低标准。结构上区分三类程序：（i）国防/部分 IT 安全的行业特定程序，表决权门槛 10% 且强制申报；（ii）IPV 列明敏感活动的「案例组」程序，门槛 10% 或 25% 且强制申报；（iii）其余目标的跨部门程序，门槛 25%、无强制申报但可依职权审查。Phase 1 拟缩短为不可协议延长的 45 个日历日（自收齐规定信息之次日起算）；禁止决定拟不再强制内阁决议，改由总理府及外、内、防、财四部同意。IPV 拟扩围或新框定：适用于航天/防务或具系统风险的通用 AI 模型、自动/自动驾驶车辆与无人机及相关关键部件与软件、半导体全价值链、量子技术、战略与关键原材料、选举系统，以及德国目标企业开发/制造/分销的 Annex I 两用物项；并可在未取得表决权时，因监事会/管理层席位、战略否决权或敏感信息获取权等「非典型影响力」触发审查。绿地投资原则上仍不在审查范围；申报义务违反拟最高罚款 10 万欧元，违反交割冻结义务拟最高 100 万欧元（过失）。适用起始日草案留白，律所评论预计最早约 2027 年上半年立法完成。

欧委会贸易与经济安全总司于 2026 年 9 月 14 日通过修订条例 (EU) 2021/821 附件一（欧盟两用物项控制清单）的授权条例草案，对齐 2025 年瓦森纳安排、澳大利亚集团与核供应国集团决定，并落实成员国在瓦森纳框架下承诺统一管制的新增物项。新增/调整涵盖：半导体加工与检测设备及材料（如钼/钌原子层沉积设备、极紫外掩模/光罩开发与检测设备、单片清洗设备）、含一个或多个数字处理单元的先进计算集成电路与电子组件、莫来石增强陶瓷基复合材料、电感式旋转编码器、含能材料增材制造设备、制备碳化硅纤维的化学气相沉积设备，以及燃气轮机轴流压缩机开发技术等；并修改部分技术参数与定义。按欧委会说明，清单须经理事会与欧洲议会通常 两个月审查期后，于《欧盟官方公报》公布之次日生效；Ashurst 等律所评论将生效窗口指向 2026 年 11 月。欧委会定于 2026 年 11 月 20 日在布鲁塞尔举办 2026 出口管制论坛（Export Control Forum），讨论欧盟及全球出口管制最新进展（报名已于 10 月 19 日截止，提供直播）。

欧委会对原产于中国、印度与日本的聚偏二氟乙烯（PVDF，含共聚物，CN ex 3904 69 80）反倾销调查（AD764，OJ C/2026/5554，2026-10-27 立案）按通知：出口生产商与无关联进口商提交抽样信息的 7 日窗口已于 2026 年 11 月 4 日届满；利害关系方对产品范围的意见截止 2026 年 11 月 7 日；中方就「重大扭曲」与代表性国家（通知点名巴西为可能选项）的评论截止 2026 年 11 月 12 日；损害与欧盟利益书面意见截止约 2026 年 12 月 4 日。TRON 指示性时间表：临时措施最迟约 2027 年 6 月 28 日，最终措施最迟约 2027 年 12 月 25 日。立案通知载明欧委会拟尽早指示海关对进口办理登记，以便在符合条件时追溯征收最终税。PVDF 广泛用于锂电粘结剂、隔膜涂覆、线缆与化工设备，是欧委会 2026 年化工贸易救济案件中直接切入电池材料层的代表案。

法国电子商务与远程销售联合会（FEVAD）与 Médiamétrie//NetRatings 于 2026 年 11 月 3 日发布 2026 年第三季度法国电商 TOP20 受众报告：Top20 合计月度独立访客约 5290 万（同比 +4.3%），但亚洲平台继续回落，且与 7 月 1 日欧盟 ≤150 欧元包裹 3 欧元统一关税生效后的趋势一致。按季度月均独立访客：Temu 1530 万（环比 −28.3%、同比 −37.6%），排名由第 4 降至第 9，日均访客由 538 万降至 325 万（−39.6%）；SHEIN 1010 万（环比 −34.6%、同比 −47.8%），由第 9 降至第 16，日均 204 万（环比 −44.2%）；AliExpress 1340 万（环比 −11.1%、同比 −11.8%），日均 204 万（环比 −25.7%）。Amazon / Leboncoin / Booking.com 分列前三（4140 万 / 3210 万 / 2300 万）。FEVAD 提示，后续数据将观察 2026-11-01 起联盟 2 欧元处理费叠加后的进一步影响。法国海关 10 月 30 日一周年总结另披露：2026-03-23 至 05-23 抽查 26,637 件包裹，不合格率 69%；并举例两件 T 恤+两件玩具货值 18 欧元时，3€+2€ 叠加以类别计可达 10 欧元税费。

据 Rapporteur 2026 年 11 月 5 日报道，丹麦、葡萄牙与西班牙三国向欧委会致函，呼吁即将出台的《数字公平法》（Digital Fairness Act, DFA）做到「雄心且有效」，保护消费者自主，规制旨在最大化停留时长或诱发过度/强迫消费的成瘾性设计，覆盖个性化推荐与互动机制，落实「公平设计」（fairness by design），并厘清网红营销中独立推荐与商业影响内容的边界；同时要求同步推进的《消费者保护合作条例》（CPC）修订以更整合的跨境执法强化执行。欧委会拟于 2026 年 11 月 11 日学院会议提出含 DFA 与 CPC 修订的消费者一揽子方案（此前 EPRS 等材料亦将该日列为指示性节点）。函件本身非正式立法文本。

欧委会数字战略总司于 2026 年 11 月 4 日宣布，由技术主权执行副总裁 Henna Virkkunen 启动欧洲芯片设计平台（European Chip Design Platform / EuroCDP），作为《芯片法案》关键举措，动员投资 5.25 亿欧元，以提振目前全球无晶圆厂芯片设计收入份额不足 1% 的欧洲设计生态。公开报道口径将该投资拆为约 4.40 亿欧元公共资助与约 8500 万欧元云基础设施、支持服务与开源设计工具；其中约 2.85 亿欧元来自欧盟预算、约 2.40 亿欧元来自参与芯片联合事业的成员国。平台向初创与中小企业提供 EDA 设计工具、设计赋能服务、IP 模块及制造产能接入；早期企业原型资助最高约 10 万欧元，较成熟企业商业化资助最高约 1600 万欧元。云平台由比利时 imec 牵头联合体运营，并与成员国芯片能力中心网络衔接；报道称已有约 20 家初创进入创业发展项目。事实页另列「公共投资 5 亿欧元」口径，与新闻稿 5.25 亿并存，引用时以新闻稿动员总额为准。

| 指标 | 数值 | 来源口径 |
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| 动员投资总额 | €525m | 欧委会新闻稿 2026-11-04 |
| 资助 / 基础设施与工具 | ≈€440m / ≈€85m | eeNews Europe 等转引 |
| 欧盟预算 / 成员国（Chips JU） | ≈€285m / ≈€240m | 同上 |
| 早期 / 成熟企业资助上限 | ≤€100k / ≤€16m | 欧委会事实页 + 报道 |
| 欧洲 fabless 全球收入份额 | <1% | 欧委会 |