欧洲电商·贸易·科技·投资情报日报（2026年11月11日）

欧委会于 2026 年 11 月 6 日在《欧盟官方公报》C 辑发布启动通知（C/2026/5783），依据基本反倾销条例 (EU) 2016/1036 第 5 条，对原产于中国的聚酰胺-6（PA6）进口启动反倾销调查。投诉由 Envalior Deutschland GmbH、Nurel SA 与 UBE Corporation Europe 于 2026 年 9 月 23 日代表欧盟产业提交。调查产品为 PA6 聚合物含量不低于 95%（按重量）的聚酰胺-6，CAS 号 25038-54-4，目前归入 CN ex 3908 10 00（TARIC 3908 10 00 10）。倾销与损害调查期为 2025 年 7 月 1 日至 2026 年 6 月 30 日，损害趋势考察期自 2023 年 1 月 1 日起。因投诉方主张中国存在显著扭曲，正常价值拟依据第 2(6a) 条按未扭曲价格或基准构建，投诉方建议以土耳其（Türkiye）为代表性国家。程序时限（均自公报发布之日起算）：出口生产商 7 日内提交抽样所需公司信息；10 日内就产品范围提交意见；15 日内就代表性国家及生产要素提交信息并申请临时措施前听证；37 日内就损害、因果关系与欧盟利益提交意见；65 日内就成本与价格提交事实信息。通知写明欧委会拟在调查早期指示海关对涉案进口办理登记，此后可能对已登记进口追溯征收最终税；调查原则上一年内、最长 14 个月内结束，临时措施原则上在 7 个月、最迟 8 个月内作出。

欧盟成员国于 2026 年 11 月 9 日在理事会就取消增值税进口一站式申报（Import One-Stop Shop, IOSS）150 欧元门槛的指令草案达成共同立场（general approach），欧委会税收与海关同盟总司同日发文表示欢迎。按该文本，IOSS 与「视同供应商」（deemed supplier）规则将适用于全部从欧盟境外向欧盟消费者的进口远程销售，不再以 150 欧元为限；在线市场与平台须对其促成的全部此类销售承担增值税，消费税应税商品仍被排除。IOSS 还将覆盖新《欧盟海关法典》所设「远程销售海关仓库」中售出的货物。为防范欺诈，欧委会将以实施法案进一步统一非欧盟商家 IOSS 中间人的资格标准，并将于 2030 年 12 月前评估该机制运作。新规定在欧盟海关数据中心（EU Customs Data Hub）相关功能可运行时适用，关键日期为 2028 年 7 月 1 日。欧委会称 IOSS 自 2021 年启用以来已征收逾 210 亿欧元增值税。下一步，应理事会要求，欧洲议会将再次就文本接受咨询，此后理事会方可正式通过该指令。

欧委会于 2026 年 10 月 29 日通过实施条例 (EU) 2026/2391，10 月 30 日在《欧盟官方公报》L 辑公布，自 2026 年 10 月 31 日起生效，依据基本反倾销条例第 14(5) 条主动指示海关对原产于中国和韩国、正处于反倾销调查中的部分纤维素醚进口办理登记，以便在满足法定条件时追溯征收反倾销税。涉案产品为甲基纤维素（CAS 9004-67-5）、羟乙基纤维素（CAS 9004-62-0、80455-45-4）、羟乙基甲基纤维素（CAS 9032-42-2）、羟丙基甲基纤维素（CAS 9004-65-3）、乙基羟乙基纤维素（CAS 9004-58-4）与甲基乙基羟乙基纤维素（CAS 71714-29-9），不论颜色、形态或等级，归入 CN ex 3912 39 85（TARIC 3912 39 85 30/60/70/71/72/73/74/75）。该调查于 2026 年 9 月 24 日立案，投诉方为 Ashland Industries Nederland BV、Ashland Specialties Belgium BV 与 SE Tylose GmbH & Co. KG。条例援引投诉书估算：中国倾销幅度 120%–130%、损害消除水平 120%–140%；韩国分别为 45%–55% 与 40%–60%，并写明上述数字仅供参考，现阶段无法估计未来责任水平。香港工业贸易署于 11 月 10 日以通告 980/2026 向业界转发。

英国政府于 2026 年 11 月 6 日公布英欧《贸易与合作协定》（TCA）「海关合作与原产地规则贸易专门委员会」第六次会议议程。议程包括：双方交换海关制度与边境战略的立法进展，其中欧盟介绍《欧盟海关法典》改革、英国介绍低价值进口海关待遇的立法进展；交换侵犯知识产权货物的海关查扣数据；讨论 TCA 原产地规则，具体为电池产品特定原产地规则中「正极活性材料」（active cathode materials）定义指南的发布进展，以及优惠待遇核查请求中的问题；审议《海关事务行政互助议定书》执行情况并交换更新的联络点名单。议程页面未载明会议具体日期，亦未公布任何已达成的结论。

据 Euronews、Reuters 与 Agence Europe 于 2026 年 11 月 9 日报道其获得的草案，欧委会拟于 11 月 11 日提出《数字公平法》（Digital Fairness Act, DFA），以直接适用的条例取代 2005 年《不公平商业行为指令》（UCPD）。草案附件列出十类在任何情况下均属不公平的界面设计，包括：取消难于注册、隐藏价格或自动续订条款、虚假或无依据的库存/热销提示、结账全程重复的稀缺警告、预勾选附加商品或数量、把拒绝说成错误选择、反复催促改变已作选择、令人困惑的双重否定，以及暗示有人联系用户的虚假通知；欧委会可通过授权法案扩充清单。草案还禁止滴流定价（不可避免的费用到结账才出现）、以制造商建议价而非竞争对手实际价计算的「原价/现价」折扣，以及代发货商（dropshipper）的误导性宣传；所有商家不得基于画像向未成年人投放广告；免费试用未经消费者主动同意不得转为付费订阅，自动续订前须提醒，并须设置显著的在线终止合同功能。草案首次就 AI 购物代理设定规则，用户可选择须经本人批准的购买，代理须披露赞助推荐。据 Agence Europe，草案序言点名线上超快时尚销售是此类做法尤为普遍的领域。罚款最高为全球年营业额 6%；条例生效 12 个月后适用，须经欧洲议会与成员国通过。欧委会发言人对 Euronews 表示「不评论泄露文本」。

意大利政府于 2026 年 10 月 30 日向众议院提交 2027 年预算法案（A.C. 3174），其第 30 条拟废除第 199/2025 号法律第 1 条第 126–128 款，即对来自欧盟境外、申报价值不超过 150 欧元的货件每票征收 2 欧元的国家层面费用；法案第 157 条拟定于 2027 年 1 月 1 日生效。该费用此前已四次推迟、从未实际征收，第 193/2026 号法令（10 月 24 日生效）把适用日推至 2027 年 1 月 1 日。据法案技术报告，废除后每年财政影响约 9,130 万欧元；Corriere della Sera 报道称，理由包括与欧盟层面措施协调，以及欧委会所称 3 欧元关税实施后申报包裹量下降逾 60%。废除仍须议会通过预算法后才确定；欧盟层面每类商品 3 欧元临时关税与 2026 年 11 月 1 日起的 2 欧元处理费不受影响。

中国汽车电子企业德赛西威（Desay SV）于 2026 年 11 月 10 日在西班牙哈恩省利纳雷斯（Linares）Santana 产业园区为其新工厂举行投产仪式，这是该公司在欧洲的首座制造工厂。工厂面积 16,000 平方米，生产汽车智能显示与控制屏；公司已投入逾 2,600 万欧元用于电子元件制造设备。按公司规划，2027 年雇员约 200 人、产量约 70 万件；2028 年增至约 300 人、150 万件。项目入选西班牙电动与网联汽车战略项目第三轮（PERTE VEC III），获得 550 万欧元资助。安达卢西亚大区产业厅长 Jorge Paradela、西班牙工业与旅游部产业竞争力与中小企业特派专员 Nuria Aymerich 及利纳雷斯市长出席。报道称，工厂将直接从欧洲服务欧洲客户，德赛西威此前已在法国、捷克、瑞典和德国设有业务。

| 指标 | 数值 | 来源 |
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| 投资（设备） | 逾 2,600 万欧元 | Ideal 2026-11-10 |
| 厂房面积 | 16,000 平方米 | Ideal 2026-11-10 |
| 2027 年规划 | 约 200 人／约 70 万件 | Ideal 2026-11-10 |
| 2028 年规划 | 约 300 人／150 万件 | Ideal 2026-11-10 |
| PERTE VEC III 资助 | 550 万欧元 | Ideal 2026-11-10 |

据 ESS News 2026 年 11 月 4 日报道，国轩高科（Gotion High-Tech）股东已于 10 月 20 日批准与大众集团电池子公司 PowerCo 在西班牙、斯洛伐克和摩洛哥设立三家合资企业的方案，并在 10 月 29 日三季报中披露，合计投资约 32.2 亿欧元，其中国轩及其子公司出资约 16.0 亿欧元、PowerCo 约 16.2 亿欧元。西班牙巴伦西亚萨贡托项目为年产 29.1 GWh 磷酸铁锂电芯，计划总投资 22.6 亿欧元，PowerCo 持股 51%、国轩 49%；国轩全资子公司 Gotion Spain Green Energy 拟与 PowerCo Spain 签署两份工程总承包合同，金额分别为 2.95 亿欧元和 7.99 亿欧元。斯洛伐克舒拉尼（Šurany）项目为 8.4 GWh 电芯，投资约 4.8 亿欧元，国轩持股 51%；摩洛哥盖尼特拉项目为年产 10 万吨磷酸铁锂正极材料，投资约 4.8 亿欧元，国轩持股 51%，主要供应上述两座欧洲电芯厂。报道写明，股东批准不等于交易已完成，交易仍需监管批准与惯常交割条件。

| 项目 | 产能 | 投资 | 国轩持股 |
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| 西班牙萨贡托 | 29.1 GWh 电芯 | 22.6 亿欧元 | 49% |
| 斯洛伐克舒拉尼 | 8.4 GWh 电芯 | 约 4.8 亿欧元 | 51% |
| 摩洛哥盖尼特拉 | 10 万吨/年正极材料 | 约 4.8 亿欧元 | 51% |