东盟 · 电商贸易
东盟电商·贸易·科技·投资情报日报(2026年10月16日)
2026-10-16
甬江知道
01发布
印尼 PP 39/2026 号政府条例首次确立反规避规则,取代 PP 34/2011 贸易救济框架
印尼贸易部 2026-10-14 发布新闻稿称,政府已于 2026-09-22 颁布《关于保障措施、反倾销措施和反补贴措施的第 39/2026 号政府条例》(PP TPTATI),取代 2011 年第 34 号政府条例,相关讨论历时近十年。贸易部长 Budi Santoso 表示,条例首次设立反规避专门条款,政府可针对变更运输路线、转换原产国、改变生产模式等规避反倾销税和反补贴税的做法采取行动。条例同时新增双边与区域保障措施规定、针对"便利区"(kawasan berfasilitas,指保税区、自由区等海关便利区域)的贸易措施规定,并加强调查机制,使贸易救济规则与印尼在世贸组织的承诺保持一致。ANTARA 2026-10-15 报道援引同一表态。条例全文及实施细则尚未在贸易部新闻稿中公布。
- 印尼贸易部:PP Nomor 39 Tahun 2026: Tonggak Baru Perlindungan Industri Dalam Negeri(2026-10-14)
- ANTARA:PP TPTATI perkuat perlindungan industri dari praktik dagang tidak adil(转引,2026-10-15)
- MocoDigital:PP 39/2026 Atur Penindakan Penghindaran Bea Antidumping(转引,2026-10-15)
专家点评
影响对象:经第三国或印尼保税区、自由区加工后销往印尼的中国钢铁、化工企业|风险:高|动作:条例全文公布后 30 日内,梳理涉案产品供应链与原产地文件;若 KADI 启动反规避调查,即核查第三国加工增值比例。
02变动
泰国对中国六大钢铁集团宽幅热轧板卷作出反规避终裁,适用 30.91% 反倾销税
泰国倾销与补贴审查委员会就中国原产热轧板卷反倾销措施(AD1018)的规避调查(案件编号 AC1006)作出肯定性终裁,泰国商务部外贸厅(DFT)案件页记载终裁公告日期为 2026-09-30、程序节点 2026-10-01。终裁将反倾销措施扩大至中国 6 家生产集团生产的宽幅合金及非合金热轧板卷(成卷或不成卷),涉及 7208.36 至 7208.54、7225.30、7225.40 项下多个泰国税号。据 Asian Metal 与 XCB Group 报道,涉及集团为鞍钢、宝武、本钢、河钢、敬业和沙钢及其关联企业,税率为到岸价(CIF)的 30.91%,扩大后的措施自 2025-11-04 起适用,到期日与原反倾销措施一致;同时完成的中国、马来西亚热轧板卷期中复审维持现行措施。DFT 另行公告,用于生产外径不小于 914 毫米、壁厚 6.40 毫米及以上螺旋焊接水管的非合金宽幅热轧卷,可按 0% 征收。
- 泰国商务部外贸厅(DFT)贸易救济司:Case AC1006 Flat hot-rolled alloyed and non-alloyed steel of wide width(2026-10-01)
- 泰国 DFT:Case AD1018 Flat Hot Rolled Steel(原措施)
- Asian Metal:Thailand unveils final anti-circumvention and interim review rulings on hot-rolled steel plates & coils from China(转引)
- XCB Group:Steel & Metal Trade Remedies Tracker(转引,2026-10-14 更新)
专家点评
影响对象:六大集团对泰出口宽幅热轧卷的销售公司、泰国进口商与钢管厂|风险:高|动作:即日核对在途及已清关货物的生产厂与宽度是否落入 AC1006 税号;水管厂按 DFT 公告的 914 毫米口径申请 0%。 ---
政策动态
01变动
泰国将对华镀锌冷轧板反倾销措施扩大至 10 家中国生产商的锌铝镁镀层钢板
泰国倾销与补贴审查委员会就中国原产镀锌冷轧板卷反倾销措施(AD1043)的规避调查(案件编号 AC1005)作出终裁,DFT 案件页记载终裁公告日期为 2026-10-05、程序节点 2026-10-06。终裁将反倾销措施扩大至中国 10 家生产商生产的热浸镀锌铝镁合金镀层板卷,涉及 7210.49、7212.30、7225.92、7226.99 项下 29 个泰国税号。该调查于 2025-10-28 立案。据 XCB Group 与 ChemPriceHub 报道,终裁税率为到岸价的 4.75%–37.54%,措施自 2025-10-28 起与原措施同步适用。DFT 同日另发公告:用于生产出口用彩涂锌铝镁镀层冷轧卷、且符合《投资促进法》条件的进口料件,可按 0% 征收。
- 泰国 DFT 贸易救济司:Case AC1005 Flat hot dipped zinc, aluminum and magnesium alloy coated steel(2026-10-06)
- 泰国 DFT:Case AD1043(原措施)
- XCB Group:Steel & Metal Trade Remedies Tracker(转引)
- ChemPriceHub:Trade Remedy Digest 2026-10-10(转引,2026-10-11)
专家点评
影响对象:对泰出口锌铝镁镀层板的中国钢厂及泰国彩涂、家电、光伏支架用户|风险:高|动作:即日按 Royal Gazette 附件核对适用税率;BOI 出口型彩涂厂下批进口前向 DFT 申请 0%,获批前按全额税率计提成本。
02实施
马来西亚 P.U.(A) 354 号令:冷轧卷期终复审期间继续对华征收 35.89%–42.08% 反倾销税
马来西亚财政部第二部长 2026-10-07 签署《2026 年海关(反倾销税)(期终复审)(第 2 号)令》,2026-10-08 以 P.U.(A) 354 刊宪,有效期 2026-10-09 至 2027-03-24。该令依据 1967 年《海关法》第 11(1) 条及 1993 年《反补贴与反倾销税法》第 28C 条,在期终复审期间对中国原产冷轧合金及非合金钢卷(厚 0.20–2.60 毫米、宽 700–1,300 毫米,不含镀锡原板及汽车终端用途进口)继续征税:本钢板材(Bengang Steel Plates)42.08%、本钢浦项冷轧薄板(BX Steel POSCO Cold Rolled Sheet)35.89%、江苏沙钢国际贸易 42.08%、其他中国生产商或出口商 42.08%,涉及 7209.15 至 7209.18、7225.50 项下 8 个税号。命令附表仅列中国,不涉及原措施中的韩国和越南。该令须以现金缴纳,不影响进口税与销售税的征收。
- 马来西亚联邦政府宪报:P.U.(A) 354 Customs (Anti-Dumping Duties) (Expiry Review) (No. 2) Order 2026(2026-10-08,第三方存档)
- SteelPrices:Malaysia reviews AD measures on cold-rolled steel imports from 3 nations(转引,期终复审立案)
专家点评
影响对象:本钢、沙钢等对马出口冷轧卷企业及马来西亚家电、钢管下游|风险:中|动作:2027-03-24 前完成期终复审答卷与听证准备;马来西亚买方在 2027 年一季度合同中写明复审结论对税负的调整机制,汽车终端用途进口保留用途证明。
03实施
泰国能源监管办公室:数据中心申请 BOI 促进不再需要其确认函,改由 BOI 能源与数据中心审查小组事前审查
泰国能源监管委员会办公室(สำนักงาน กกพ.,ERC Office)2026-10-05 发布《关于数据中心项目申请投资促进的公告》。据 Formichella & Sritawat 律所解读,依据 BOI 2026-07-15 第 ส.3/2569 号公告,申请 BOI 第 8.2.1.1(高能效数据中心)和 8.2.1.2(其他数据中心)类促进的项目,不再需要先取得 ERC 办公室确认函,改为须事先获得 BOI 指定审查小组批准;该规定同样适用于仍在审理中的旧申请,以及 IT 负载增加超过 30% 的项目变更。BOI 第 3/2569 号令(2026-07-15)设立"能源管理与数据中心项目审查小组",由能源部长任主席,泰国电力生产局、首都电力局、地方电力局及供水、环境部门首长任成员,负责从能源与电力保障、水资源、环境影响及"为泰国创造利益计划"等维度审查数据中心项目。
- 泰国能源监管委员会办公室:ประกาศสำนักงาน กกพ. เรื่อง การยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุน สำหรับกิจการ Data Center(2026-10-05)
- 泰国 BOI:คำสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ที่ 3/2569 แต่งตั้งคณะอนุกรรมการจัดการพลังงานเพื่อรองรับการลงทุนและกลั่นกรองโครงการ Data Center(2026-07-15)
- Formichella & Sritawat:Thailand ERC Office Confirms Revised BOI Process for Data Center Applications(转引,2026-10-07)
专家点评
影响对象:拟在泰投资数据中心的中国云服务商、IDC 运营商及电力、液冷设备供应商|风险:中|动作:提交 BOI 申请前,先备齐电网接入、分期负载、水资源与环保方案供审查小组预审;在审项目若 IT 负载扩大超过 30%,须按新程序重报。 ---
重点案例
01发布
泰国 ETDA 发布电商平台"总抽成率"(TTR)披露指南,要求商家参加活动前看到全部费用
泰国电子交易发展局(ETDA)2026-09-23 依据《数字平台服务法》(DPS)发布《关于让经营者在参加活动或增值服务前知悉商品市场类数字平台总分成率的指南》,即总抽成率(Total Take Rate,TTR)指南。TTR 指商家因销售承担的全部费用与"净商品价格"(扣除商家承担折扣后的价格)之比,同时以百分比和泰铢金额显示,分为 Baseline TTR(佣金、支付费、基础设施费等基础费用)、Scenario TTR(叠加活动费、广告费、联盟营销费等)和 Incremental TTR(两者差额)。指南建议平台免费提供可按 SKU 计算的 TTR 工具,在定价页、费用页和确认参加活动前的页面显示;费率、计算基数或收费方式变更须提前不少于 30 日通知并附前后对比;实际扣费明细与历史记录保留可查不少于 3 个月,并提供年度汇总。ETDA 称指南不设费率上限,目的在于费用披露的完整与可比。
- 泰国 ETDA:ETDA เปิดกติกา DPS ใหม่ ประกาศคู่มือ TTR หนุนแพลตฟอร์ม e-Marketplace เปิดต้นทุนรวมให้ร้านค้ารู้ก่อนร่วมแคมเปญ(2026-09-23)
- Thai Post:ETDA เปิดกติกา DPS ใหม่ ประกาศคู่มือ TTR(转引,2026-09-23)
- OpenGov Asia:Thailand Issues New TTR Guidance for e-Marketplace Fee Transparency(转引)
专家点评
影响对象:在泰国电商平台经营的中国跨境卖家|风险:低|动作:双 11、双 12 大促报名前,用平台 TTR 工具核算 Scenario TTR 与保本价;若费率变更未提前 30 日通知,保留截图并向 ETDA 反映。 ---
行业趋势
01发布
新加坡 9 月 NODX 同比增长 68.4%,对中国大陆增长 36.8%
新加坡企业发展局(EnterpriseSG)2026-10-16 发布 9 月对外贸易数据(MR No. 046/26):非石油国内出口(NODX)同比增长 68.4%(8 月修正为 46.1%),前 9 个月累计增长 27.6%。电子类 NODX 增长 107.6%,主要由磁盘介质产品、集成电路和个人电脑带动,EnterpriseSG 称受 AI 相关需求支撑;非电子类增长 54.2%,主要来自船舶结构件的大宗出口。按市场分,对中国大陆 NODX 增长 36.8%(8 月 70.2%),其中电子类 36.7%、非电子类 36.8%;对中国香港增长 112.1%、对中国台湾 96.9%、对美国 73.2%,对印度下降 5.6%。非石油转口(NORX)增长 47.8%,商品贸易总额增长 50.8%。
| 指标(2026 年 9 月,同比) | 数值 |
| --- | --- |
| NODX | +68.4%(8 月 +46.1%) |
| 电子类 NODX | +107.6% |
| 非电子类 NODX | +54.2% |
| 对中国大陆 NODX | +36.8%(电子 +36.7%,非电子 +36.8%) |
| 对中国香港 / 中国台湾 / 美国 | +112.1% / +96.9% / +73.2% |
| NORX | +47.8% |
| 前 9 个月 NODX | +27.6% |
- Enterprise Singapore:Singapore's External Trade – September 2026(MR No. 046/26,2026-10-16)
- CNA:Singapore's non-oil exports surge 68.4% in September(转引,2026-10-16)
专家点评
影响对象:经新加坡采购集成电路、存储与服务器部件的中国电子企业及转口贸易商|风险:低|动作:11 月中旬 10 月数据发布前,复核经新加坡转口的 AI 相关部件交期与价格条款;若美国针对云算力或芯片转运出台新管制,即重新筛查最终用户。
02发布
马来西亚数据中心专责小组已批准 27 个项目、投资额 2,259.7 亿令吉,柔佛占 16 个
据 Bernama 与 The Star 2026-10-14 报道,马来西亚数码部在国会书面答复中称,截至 2026 年 7 月,数据中心专责小组(DCTF)共批准 27 个数据中心项目,预计投资额 2,259.7 亿令吉;其中柔佛 16 个、雪兰莪 10 个、森美兰 1 个,1 个已投入运营,其余在建。项目预计创造 4,053 个就业岗位,其中高技能岗位 3,523 个,预计马来西亚人占高技能岗位的 89.21%。数码部称,经 DCTF 批准的项目须满足至少 30% 的本地成分要求,由马来西亚投资发展局(MIDA)通过每六个月提交一次的项目实施报告监督执行。
| 指标(截至 2026 年 7 月) | 数值 |
| --- | --- |
| 获批项目 | 27 个 |
| 预计投资额 | 2,259.7 亿令吉 |
| 分布 | 柔佛 16、雪兰莪 10、森美兰 1 |
| 已运营 | 1 个 |
| 预计就业 | 4,053 个(高技能 3,523 个) |
| 本地成分要求 | 不低于 30%,每六个月报告 |
- The Star:Task force approved 27 data centre projects with estimated investments of RM225.97bil(转引国会书面答复,2026-10-14)
- BernamaBiz:DCTF Approved 27 Data Centre Projects, With Estimated Investment Of RM225.97 Bln(转引,2026-10-14)
- EdgeProp:Johor leads data centre approvals under RM225.97 bil task force pipeline(转引)
专家点评
影响对象:向柔佛、雪兰莪数据中心供应配电、制冷与模块化机房设备的中国企业|风险:中|动作:投标前向业主确认 30% 本地成分的计算口径,评估在马设立组装或与本地承包商联合投标;业主每六个月向 MIDA 报告时同步提供本地化证明。 ---